Mettre en place un système universel de retraite : pour chaque euro cotisé, le même droit à pension
La promesse
Un système de retraite universel, aux règles de calcul communes, mis en place progressivement : changer d’activité ou de secteur ne change pas les droits, et chaque euro cotisé ouvre le même droit à pension.
- Programme Programme d’Emmanuel Macron — Mon contrat avec la nation Emmanuel Macron, campagne présidentielle 2017 · 2 mars 2017 (nouvel onglet)
« Nous mettrons fin aux injustices de notre système de retraites. Un système universel avec des règles communes de calcul des pensions sera progressivement mis en place. Le fait de changer d’activité ou de secteur sera sans effet sur les droits à la retraite. Avec un principe d’égalité : pour chaque euro cotisé, le même droit à pension pour tous ! »
« Les mêmes règles pour tous », p. 13
Pourquoi « Non tenue »
Le projet de loi instituant un système universel de retraite, déposé le 24 janvier 2020, est considéré comme adopté en première lecture par l’Assemblée nationale le 3 mars 2020, le Gouvernement ayant engagé sa responsabilité (article 49, alinéa 3, de la Constitution). Le 16 mars 2020, le président de la République annonce la suspension de toutes les réformes en cours, à commencer par celle des retraites ; le Sénat n’examine pas le texte, qui n’est pas repris avant la fin du mandat.
3 sources · fiche mise à jour le 28 septembre 2026
Chronologie
- 2 mars 2017
Engagement de campagne
- 24 janv. 2020Rapport Projet de loi instituant un système universel de retraite, n° 2623 rectifié Assemblée nationale · 24 janvier 2020 (nouvel onglet)
« Projet de loi instituant un système universel de retraite, considéré comme adopté par l’Assemblée nationale en application de l’article 49, alinéa 3 de la Constitution le 3 mars 2020, T.A. n° 409 »
dossier législatif, première lecture à l’Assemblée nationale ; transmis au Sénat le 4 mars 2020 (n° 368), sans examen - 16 mars 2020Discours Adresse aux Français, 16 mars 2020 Présidence de la République · 16 mars 2020 (nouvel onglet)
« C’est pourquoi, j’ai décidé que toutes les réformes en cours seraient suspendues, à commencer par la réforme des retraites. »
allocution télévisée - 13 mai 2022
Promesse non tenue
Historique de la fiche
Fiche créée à l'import
28 sept. 2026
Fiche mise à jour à l'import : les sources et la résolution
28 sept. 2026